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江苏省电力珍爱条例

公布日期: 2014-02-20 82835.com

 

江苏省第十届人民代表大会常务委员会通告
(第143号)


  《江苏省电力珍爱条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2007年11月30日经由过程,现予宣布,自2008年5月1日起实施。

  2007年11月30日

江苏省电力珍爱条例
(2007年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议经由过程)

第一章 总则

  第一条 为了保障电力建立顺利进行,保障电力消费、运转平安和供用电次序,保护社会公共利益,凭据《中华人民共和国电力法》、国务院《电力设施珍爱条例》和《电力供应取运用条例》等法律、行政法规,联合本省现实,制订本条例。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内的电力珍爱。

  本条例所称电力珍爱,包孕电力建立珍爱、电力设施珍爱和电能珍爱。

  第三条 县级以上中央人民政府该当增强对电力珍爱事情的指导,将电力生长奇迹归入国民经济和社会发展企图,和谐、处理电力珍爱事情中的重大问题。

  县级以上中央人民政府电力行政管理部门卖力监督管理本行政区域内的电力珍爱事情。

  县级以上中央人民政府其他有关部门,根据职责合作做好电力珍爱事情。

  乡(镇)人民政府该当辅佐电力行政管理部门做好所辖区域内的电力珍爱事情。

  第四条 电力企业该当对电网平安稳固运转停止及时掌握,制定电力安全生产的应急预案,进步防备才能,保障用电平安。

  电力企业该当建立健全平安管理制度和内部治安守卫工作制度,落实内部治安防范措施,依法对所管理的电力设施停止巡查、保护、检验,接纳职员防备、手艺防备、装备防备等步伐,实时消弭隐患、扫除毛病、处置惩罚变乱,依法阻止风险电力平安运转及供给取运用次序的违法行为。

第二章 电力建立珍爱

  第五条 制订电力发展规划,该当遵照开辟勤俭并举、环境保护优先、优化能源构造、推动科技前进、适度超前、平衡和谐的原则。电力发展规划该当归入城乡建设总体规划。电力建设项目该当相符电力发展规划和国家电力产业政策。

  任何单元和小我私家不得私自调换经核准的电力发展规划;确需调换的,该当经由科学论证,由本体例构造提出修正计划,报本核准构造核准。

  中央各级人民政府该当根据电力发展规划,布置响应的电力设施用地、排挤电力线路走廊和地下电缆通道。城乡规划主管部门该当根据电力发展规划的要求,对电力设施用地、排挤电力线路走廊和地下电缆通道停止计划掌握。

  第六条 排挤电力线路走廊(包孕杆、塔根蒂根基)和地下电缆通道建立不执行征地,电力建设单位该当对杆、塔根蒂根基用地的地皮承包经营权人大概建立用地使用权人赐与一次性经济赔偿。

  排挤电力线路走廊经由过程林地时,需求砍伐、消灭林木的,该当根据有关法律、法例划定解决占用林地和林木采伐手续。电力建设单位该当赐与林地、林木所有人大概运营人一次性经济赔偿。

  电力建设项目获得建立工程规划允许后,电力行政管理部门该当凭据建立工程规划允许和电力设施珍爱局限的要求,对依法需求肯定的电力设施保护区停止通告。正在通告昭示的电力设施珍爱区内,新栽种物大概新建、扩建的建筑物、构筑物局部,需求砍伐大概撤除的,不予赔偿;通告前已有的动物、建筑物、构筑物,需求修剪、砍伐大概撤除的,电力建设单位该当赐与一次性经济赔偿,并依法解决相干手续。

  经济赔偿的尺度该当公道,详细尺度由省财务、价钱主管部门会同电力行政管理部门制订,并报省人民政府核准后实行。

  第七条 任何单元和小我私家不得阻止、损坏依法实行的电力工程建立。电力建立所涉相邻单元和小我私家果辅佐电力建立遭到的丧失,由电力建设单位赐与公道赔偿。

  第八条 果其他工程建立需求迁徙、革新电力设施的,大概电力设施正在新建、改建大概扩建中阻碍其他设备的,有关单元经协商一致前方可施工。迁徙、革新相干设备的用度由提出迁徙革新要求的一方负担。法律、法例另有划定的除外。

  未经协商一致,私自施工形成损伤的,由私自施工的单元负担义务。

  第九条 对500千伏及以上排挤电力线路确需逾越的住民室庐和正在其走廊内根据设想规程必需撤除的其他衡宇,电力建设单位该当依法实行拆迁并赐与赔偿。

  220千伏及以下排挤电力线路确需逾越衡宇的,电力建设单位该当根据国度有关技术规程接纳安全措施,确保逾越平安间隔。

  第十条 电力建立该当遵照环境保护法律、法例的划定,电力建设项目该当依法停止环境影响评价。对电力建设项目的环境影响评价审批文件,环境保护行政主管部门该当予以宣布。

  电力企业该当采取措施,包管高压输变电设备发生的工频电场、工频磁场相符国家标准划定的限值。

第三章 电力设施珍爱

  第十一条 电力设施受法律保护,任何单元和小我私家不得实行以下行动:

  (一)正在发电厂、变电所用地范围内堆放能够风险电力设施的谷物、草料、木料、秸秆、易燃物、易爆物等物品大概燃烧物体的;

  (二)正在排挤电力线路珍爱区内垂钓的;

  (三)正在火力发电设备水工建筑物四周一百米的水域内停止打鱼、泅水、荡舟及其他能够危及水工建筑物平安行动的;

  (四)增添被排挤电力线路逾越的建筑物、构筑物高度,大概正在排挤电力线路下堆砌物体,致使平安间隔缺乏的;

  (五)以封堵、拆卸等体式格局损坏取电力消费运转有关的供水、排水、供电、供气、通道等设备的;

  (六)违章攀爬电力杆、塔设备,私自正在排挤电力杆、塔上搭挂各种缆线、广告牌等外挂装配的;

  (七)私自正在电缆沟道中施放各种缆线的;

  (八)法律、法例制止的其他风险电力设施的行动。

  第十二条 正在电力线路珍爱区内停止打桩、钻探、开挖等能够危及电力线路设备平安的功课,大概起重、起落机器进入排挤电力线路珍爱区内功课的,该当经县(市、区)电力行政管理部门核准,并接纳安全措施前方可停止。

  第十三条 正在电力设施珍爱区内,已有的经由修剪的动物经天然发展后能够危及电力设施平安的,所有人大概管理人该当活期予以修剪。

  电力企业该当增强对电力线路的平安巡查,发明电力设施保护区范围内动物缺乏平安间隔的,该当关照所有人大概管理人正在公道限期内予以修剪;所有人大概管理人正在公道限期内仍未修剪的,电力企业能够停止修剪,其实不赔偿修剪动物的相干用度。

  正在自然灾害等不可抗力及其他紧急情况下,对能够危及电力设施平安的动物,经所有人大概管理人接纳其他步伐仍不足以消弭风险的,电力企业能够修剪大概砍伐。预先电力企业该当自紧急情况完毕之日起三十日内将采伐状况报林业大概城市绿化主管部门立案。

  触及古树名木的,该当根据法律、法例的有关规定实行。

  第十四条 果自然灾害、工资破坏等破坏公用供电设备形成断电变乱的,除天色卑劣、交通堵塞等客观缘由中,供电企业该当正在接到报修之时起三小时内派员抵达现场抢修,尽快规复一般供电。

  第十五条 电力企业及其他电力设施所有人大概管理人,该当凭据国度和省的划定设立并保护平安警示标记。

  正在电力设施保护区及其周边处置生产经营运动,能够形成电力设施危及别人人身安全的,消费经营者该当设立并保护平安警示标记。

  电力设施所有人大概管理人该当实时撤除弃用和报废的电力设施。

  第十六条 电力通信线路设备的珍爱,实用国度有关珍爱通信线路设备的划定。

  第十七条 通讯、广播电视等线路设施与电力线路设备之间一样平常不得交织逾越、搭挂。

  因为途径缘由确需交织逾越的,后建方该当接纳安全措施,包管线路平安;确需搭挂并相符平安保障要求的,先建方该当许可后建方有偿搭挂。

  第十八条 新建住宅小区该当计划预留共用配套电力设施用地,任何单元和小我私家不得私自调换依法肯定的电力设施用地和通道的用处、位置。

  住宅小区供电才能缺乏的,供电企业该当凭据申请停止增容革新,知足用户的用电需求。增容革新需求正在住宅小区内增添配电设备布点的,由小区业主委员会取供电企业协商肯定;需求正在大众地区增添配电设备布点的,由供电企业报城乡规划主管部门核准。

  第十九条 单元出卖废旧电力设施东西的,经办人须持单元介绍信和本人身份证件;小我私家出卖废旧电力设施东西的,须持本人身份证件。

  收买废旧电力设施东西的单元该当根据国家规定背所在地县级公安机关立案。收买废旧电力设施东西该当竖立收买台账,照实注销出卖人的单位名称、居处大概姓名、身份证件号码、住址和废旧电力设施东西的泉源、规格、数目和去处等内容;发现有公安机关转达寻查的赃物大概有赃物怀疑的物品时,该当立刻讲演公安机关。收买台账的保存期不得少于两年。

  公安机关该当依法查处违背国家规定收买废旧电力设施东西的行动,工商行政管理部门该当依法查处废旧物资收买的无照经营行动。

第四章 电能珍爱

  第二十条 县级以上中央人民政府及其有关部门该当勉励和支撑展开节约用电和珍爱电能的技术创新。

  关于高能耗、环境污染严峻等列入国度限定类、制止生长类的企业大概消费装备的用电,电力行政管理部门该当根据国度和省人民政府的有关规定执行差异电价、限定用电大概停止供电。

  第二十一条 供电企业该当根据国家规定实行电力需求侧管理,指点用户科学用电、公道用电和节约用电。

  供电企业该当根据国家规定的电能质量背用户供电,正在其业务场合公示用电解决顺序、效劳范例、免费项目和尺度,优化卖电取缴费的网点、体式格局及流程。

  供电企业该当为用户供应用电量、电价、电费和相干事项的查询效劳。用户对查询效果有贰言的,供电企业该当自提出贰言之日起五日内予以处置惩罚并回复。

  第二十二条 电力企业和用户该当遵照县级以上中央人民政府及其电力行政管理部门有序用电的划定,保障电网运转平安。

  发作自然灾害等突发大众事宜时,电力企业和用户该当遵守县级以上中央人民政府及其电力行政管理部门的用电布置。

  电力用户该当增强用电装备的保护和管理,不得危及大众用电平安。供电企业该当增强对电力用户平安用电的指点。

  第二十三条 供电企业用于结算免费的电能表该当经质量手艺监视部门受权的法定计量检定机构检定及格。

  供电企业执行抄表免费、用电搜检,和活期磨练、轮换电能表的,用度由供电企业负担,用户该当予以合营。

  用户不得毁损、改装大概私自挪动用电计量装配。

  用户发明用电计量装配发作毛病、破坏大概丧失,该当实时示知供电企业。供电企业该当实时处置惩罚。

  第二十四条 制止任何单元和小我私家以任何体式格局盗电。制止挑拨、辅佐别人盗电和教授盗电手艺、要领。制止消费、贩卖盗电装配。

  第二十五条 供电企业用电搜检职员关于现场发明的盗电行动,该当予以阻止,并建造用电搜检现场纪录,生存对庞大盗电手腕所停止的手艺剖析、试验报告等证据。

  供电企业正在搜检中发明用户有窃电行动,能够需求追查行政责任大概刑事责任的,该当背电力行政管理部门讲演大概背公安机关报案。

  第二十六条 盗电量根据以下要领肯定:

  (一)正在供电企业的供电设备上,私自接线用电的,所盗电量根据公接装备额定容量(千伏安视同千瓦)乘以现实盗用的工夫盘算;

  (二)以其他手腕盗电的,所盗电量根据计费电能表电流限值(装有限流器的,根据限流器整定电流值)所对应的容量(千伏安视同千瓦)乘以现实盗用的工夫盘算。

  盗电工夫没法查明的,盗电日数根据一百八十日盘算,生产经营用电逐日根据十二小时盘算,其他用电逐日根据六小时盘算。

  第二十七条 果盗电形成用电计量装配等供电装备破坏和形成停电变乱的,窃电人该当补偿丧失。

  果盗电形成别人产业、人身安全遭到损害,受害人依法要求窃电人住手损害、补偿丧失的,供电企业该当推行辅佐任务。

  第二十八条 对有以下情况之一,严峻影响电力平安的用户,供电企业能够中止供电:

  (一)用户的非线性阻抗特性的用电装备接入电网运转所注入电网的谐波电流大概引发大众衔接点电压正弦波畸变率凌驾国家规定标准时,正在供电企业关照后,用户不予纠正的;

  (二)用户的打击负荷、颠簸负荷、非对称负荷对供电质量发生影响大概对平安运转组成滋扰、阻碍,正在供电企业关照后,用户不予纠正的;

  (三)正在电力设施珍爱区内实行违法功课,正在供电企业关照后,用户不予纠正的;

  (四)其他严峻影响电力平安,确需中止供电的。

  严峻影响电力平安的行动消弭后,供电企业该当正在两个工作日内规复供电。

  第二十九条 供电企业为阻止盗电行动依法需求中止供电的,该当相符以下前提:

  (一)关照拟被中止供电的用户;

  (二)接纳需要的防范措施,制止果中止供电形成装备严重丧失和人身危险;

  (三)不影响其他用户一般用电;

  (四)不影响社会公共利益大概风险公共安全。

  用户住手盗电、消弭风险、托付所盗电量电费并负担响应义务后,供电企业该当实时对住民用户规复供电,对非住民用户该当正在两个工作日内规复供电。

  第三十条 对过期已托付电费的用户,供电企业该当实时催交。

  住民用户自过期之日起凌驾三十日,经催交仍未托付电费的,供电企业该当最少提早七天关照用户后,方可实行中止供电。

  非住民用户自过期之日起凌驾三十日,经催交仍未托付电费的,供电企业该当最少提早三天投递中止供电通知书,并正在中止供电前一小时再关照用户一次后,方可实行中止供电。对主要用户的中止供电,供电企业该当同时将中止供电通知书抄送电力行政管理部门。

  用户托付所短电费及违约金后,供电企业该当实时对住民用户规复供电,对遥远、水上、交通未便区域的住民用户最长不超过一个工作日规复供电;对非住民用户,该当正在两个工作日内规复供电。

  第三十一条 用户对供电企业中止供电有贰言的,能够背电力行政管理部门赞扬。电力行政管理部门该当实时观察,并正在三个工作日内作出是不是规复供电的决意。用户对电力行政管理部门的决意不平的,能够依法申请行政复议大概提起行政诉讼。

第五章 嘉奖取处分

  第三十二条 任何单元和小我私家有以下情况之一的,由电力行政管理部门大概其他有关部门根据其孝敬巨细,赐与两百元以上五千元以下的嘉奖;对作出严重孝敬的,能够赐与五千元以上的嘉奖,并予以赞誉,大概报请人民政府予以赞誉:

  (一)正在研讨、开辟、接纳先辈的电力珍爱科学技术和管理要领等方面作出结果的;

  (二)对损坏电力设施、偷窃电能大概哄抢、偷窃电力设施东西的行动指控、揭发有功的;

  (三)对损坏电力设施、偷窃电能大概哄抢、偷窃电力设施东西的行动予以阻止,有效地防备变乱发作的;

  (四)为制止大概减轻自然灾害对电力设施形成损伤而作出孝敬的;

  (五)为电力珍爱作出其他孝敬的。

  第三十三条 违背本条例第十一条规定,风险电力设施的,由电力行政管理部门责令纠正;拒不纠正的,根据以下划定处分:

  (一)正在发电厂、变电所用地范围内堆放能够风险电力设施的谷物、草料、木料、秸秆等物品大概燃烧物体,正在排挤电力线路珍爱区内垂钓,正在火力发电设备水工建筑物四周一百米的水域内停止打鱼、泅水、荡舟及其他能够危及水工建筑物平安行动,大概违章攀爬电力杆、塔设备的,处以一百元以上五百元以下的罚款;

  (二)增添被排挤电力线路逾越的建筑物、构筑物高度大概正在排挤电力线路下堆砌物体致使平安间隔缺乏,大概私自正在排挤电力杆、塔上搭挂各种缆线、广告牌等外挂装配的,处以一千元以上五千元以下的罚款;

  (三)正在发电厂、变电所用地范围内堆放易燃物、易爆物,以封堵、拆卸等体式格局损坏取电力消费运转有关的供水、排水、供电、供气、通道等设备,大概私自正在电缆沟道中施放各种缆线的,处以两千元以上一万元以下的罚款。

  第三十四条 违背本条例第十二条规定,未经核准大概已接纳安全措施正在电力线路珍爱区内停止功课,危及电力设施平安的,由电力行政管理部门责令住手功课、规复原状并补偿丧失。

  第三十五条 违背本条例第十九条第二款划定,有以下情况之一的,由公安机关处以两千元以上五千元以下的罚款:

  (一)收买废旧电力设施东西已停止注销大概注销内容不完好的;

  (二)发现有公安机关转达寻查的赃物大概有赃物怀疑的物品不报告的。

  第三十六条 违背本条例第二十四条规定,偷窃电能的,由电力行政管理部门责令住手违法行为,并处现实查明所盗电量电费额二倍以上五倍以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。

  挑拨、辅佐别人盗电大概教授盗电手艺、要领的,遵照前款划定处分。

  第三十七条 违背本条例第二十四条规定,消费盗电装配的,由质量手艺监视部门责令住手违法行为,充公生产工具、盗电装配及违法所得,并处消费盗电装配货值金额二倍以上五倍以下的罚款。

  贩卖盗电装配的,由工商行政管理部门责令住手违法行为,充公盗电装配及违法所得,并处贩卖盗电装配货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

  第三十八条 电力企业有以下行动之一,给用户形成丧失的,该当依法赐与补偿,并对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励:

  (一)违背法律、法例和本条例的划定,中止供电的;

  (二)中止供电的情况消弭后,已依法规复供电的;

  (三)果供电企业的缘由,发生的计量偏向凌驾国度有关规定的。

  第三十九条 电力企业职工违背规章制度形成供电变乱,大概滥用职权、利用职务之便谋取私利的,依法赐与奖励;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第四十条 本条例划定由电力行政管理部门实行的行政处罚,电力行政管理部门能够依法拜托管理公共事务的奇迹构造实行。

第六章 附则

  第四十一条 本条例以下用语的寄义:

  电力设施,是指已建和在建的发电、变电、电力线路、电力通信设备及其有关辅佐设备。

  电力需求侧管理,是指经由过程进步终端用电效力和优化用电体式格局,正在完成一样用电功用的同时削减电量斲丧和电力需求,到达节约能源和保护环境,实现低成本电力服务所停止的用电管理运动。

  盗电,是指以不法运用电能为目标,接纳以下手腕实行的不计大概少计电量、电费的用电行动:

  (一)正在供电企业的供电设备大概其他用户的用电设备上私自接线;

  (二)绕越法定的用电计量装配;

  (三)捏造大概开启法定的大概受权的计量检定机构加封的用电计量装配封印;

  (四)居心破坏法定的用电计量装配大概居心使法定的用电计量装配计量禁绝大概生效;

  (五)运用特制的盗电装配;

  (六)运用捏造、不法充值的电费卡;

  (七)接纳其他要领。

  第四十二条 本条例自2008年5月1日起实施。