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电力安全生产羁系设施

公布日期: 2004-03-09

 

电力安全生产羁系设施
(国家电力羁系委员会令第2号)

《电力安全生产羁系设施》曾经国家电力羁系委员会主席办公会议经由过程,现予宣布,自宣布之日起实施。

主席 柴松岳
二○○四年三月九日

电力安全生产羁系设施

第一章 总 则
第一条 为了有用实行电力安全生产羁系,保障电力系统安全,保护社会稳固,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律法规,制订本设施。
第二条 电力安全生产必需对峙“安全第一,预防为主”的目标。
第三条 电力安全生产的目的是保护电力系统安全稳固,包管电力一般供给,防备和根绝人身殒命、大面积停电、主设备严峻破坏、电厂垮坝、严重火警等重、特大事故和对社会形成严重影响的变乱发作。
第四条 国度首倡和勉励电力企业运用、研制和络续推行有利于包管电力系统安全、牢靠的先辈实用的技术装备和接纳科学的管理要领,实现电力安全生产的技术创新和管理立异。
第五条 本设施适用于正在中华人民共和国境内处置电力消费和运营的电网运营企业、供电企业、发电企业。

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第六条 根据国务院受权,国家电力羁系委员会(以下简称电监会)详细卖力天下电力安全生产监视管理工作,国家安全消费监视管理局卖力天下电力安全生产综合管理工作。
第七条 电监会设立电力安全生产羁系机构,利用以下电力平安监督管理职责:
(一)卖力依法构造制订电力安全生产的规章、尺度。
(二)构造电力安全生产大检查,催促落实安全生产各项步伐。
(三)卖力天下电力安全生产信息的统计、剖析、公布。
(四)对天下电力行业发作的严重、特大安全生产变乱构造观察。
(五)构造对电力企业安全生产状态停止搜检、诊断、剖析和评价。
(六)对电力安全生产事情中做出贡献者赐与赞誉嘉奖,对变乱负有义务的单元和职员提出处分发起。

第三章 电力企业安全生产义务
第八条 电力企业是电力安全生产的义务主体。国家电网公司和中国南方电网有限责任公司离别卖力所辖范围内的电网平安,南方电网与其他地区电网联网线路的安全责任由国家电网公司负担,详细正在联网和谈中明白。发电企业根据“谁主管、谁卖力”的原则离别对所辖范围内的企业安全生产卖力。
第九条 各电力企业对本单元的安全生产周全卖力。其重要行政负责人是安全生产第一责任人。
(一)竖立并层层落实安全生产责任制。
(二)建立健全电力安全生产保证体系和电力安全生产监视系统;严格遵守国度有关电力平安的法律、法例及行业规程、尺度。
(三)制订电力安全生产变乱应急处置惩罚预案。
(四)催促、搜检安全生产事情,实时消弭事故隐患。
(五)实行安全生产教诲培训。

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第十条 电网运营企业、供电企业、发电企业、电力用户有义务配合保护电力系统的平安稳固。
第十一条 电力系统运转对峙同一调理、分级管理的原则,竖立同一、科学的调理和谐系统。
第十二条 电网运转管理部门和电网调理机构该当严格执行《电力系统安全稳固导则》,防备电网失稳致使瓦解;构造体例合适本网现实的变乱应急处置惩罚预案。
第十三条 各级电网调理机构是电网变乱处置惩罚的指挥中心,值班调度员是电网变乱处置惩罚的指挥员。
调理机构该当增强网、厂和谐,竖立电力系统安全的长效机制,严格执行调理规程,做到令行禁止。
发作危及电力系统安全的变乱或逢有危及电网平安的状况时,调理机构有权接纳需要的手腕和应急步伐。
第十四条 并网运转的发电厂,其触及电网平安、稳固的励磁体系和调速体系,继电珍爱体系和平安自动装置,调理通讯和自动化装备等应知足地点电网的要求。
第十五条 电力用户该当知足电网安全性要求,正在运用电力历程中要遵照平安用电的划定。
第十六条 电力企业要增强电力设施珍爱,谨防违章施工、偷窃电力设施等严峻风险电力平安的状况发作。

第五章 电力安全生产信息报送 
第十七条 各电网运营企业、供电企业、发电企业要根据电监会关于电力安全生产信息报送的划定报送电力安全生产信息。
第十八条 当发作严重、特大人身事故、电网变乱、装备破坏变乱、电厂垮坝变乱和火灾事故时,要立刻背电监会报告,工夫不得凌驾24小时。同时抄报国度安全生产监视管理局和所在地当局有关部门。
第十九条 电力安全生产信息的报送该当实时、正确,不得遮盖不报、谎报大概迁延不报。

第六章 变乱观察处置惩罚
第二十条 电力企业发作变乱后,事故现场有关职员该当立刻讲演本单位负责人。单位负责人接到变乱讲演后,该当敏捷接纳有用步伐,构造挽救,防备变乱扩大,削减人员伤亡和财产损失,并根据划定背有关单元讲演。
第二十一条 变乱观察处置惩罚权限:
殒命3人以上或500万元(人民币)以上间接丧失的重、特大事故,和电网大面积停电变乱,由电监会卖力观察处置惩罚。个中形成殒命30人以上或2000万元(人民币)以上间接丧失的特大事故根据国家安全消费监视管理局的要求由国家安全消费监视管理局卖力观察处置惩罚。
电监会以为有必要观察的变乱,也顺从本划定。
第二十二条 变乱观察该当根据量力而行、尊敬科学的原则,实时、正确天查明变乱缘由、变乱性子和事故责任,总结变乱经验,提出整改措施,并对变乱责任者提出处置惩罚看法。
第二十三条 正在变乱观察时,变乱观察单元有权接纳以下步伐:
(一)对事故现场进行调查取证,要求发作变乱所在单位和相干职员珍爱好事故现场,并提供取变乱有关的原始记录、材料及其他有关质料。
(二)要求变乱单元和相干职员就事故触及的题目限日做出注释和阐明。
(三)以为有必要的其他步伐。
第二十四条 变乱发作后,经观察肯定为责任事故的,电监会将遵照有关法律、法例的划定追查义务单元和责任人的义务。

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第二十五条 电网运营企业、供电企业、发电企业能够根据本设施制定实施办法。
第二十六条 本设施自公布之日起实施。

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