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国家电力羁系委员会关于增进电力调理公然、平正、公平的暂行办法

公布日期: 2004-01-01

 

国家电力羁系委员会关于
增进电力调理公然、平正、公平的暂行办法

   第一章 总 则
第一条 为顺应电力体制改革后厂网离开和市场主体多元化的新形势,范例市场秩序,保护电网运营企业和发电企业的合法权益,增进电力调理公然、平正、公平,凭据《中华人民共和国电力法》、《电网调理管理条例》及国度有关法例,制订本设施。
   第二条 电力公然、平正、公平调理是指电力调理机构遵照国家法律法规,正在知足电力系统安全、稳固、经济运转的条件下,根据平正、通明的原则,正在调理运转管理、信息表露等方面,同等看待各市场主体。
   第三条 电力公然、平正、公平调理该当遵照以下原则:

   (一)遵照国度有关法律法规,贯彻国度能源政策、环保政策和产业政策,卖力实行国度和行业的有关尺度、范例;

   (二)保障电力系统的平安、优良、经济运转,充分发挥体系才能,最大限度天知足社会的电力需求;
   (三)保护电力消费企业、电网运营企业和电力用户的合法权益;

   (四)施展市场调节感化,增进电力资本的优化设置。

   第四条 本设施适用于省级及以上电力调理,省级以下电力调理可参照实行。

  第五条 展开电力市场试点和建立的区域,电力调理机构该当根据市场运营划定规矩的划定,公然、平正、公平调理。

   第二章 调理运转管理
   第六条 电力调理机构该当根据购售电条约及并网调理和谈,根据电网运转的整体需求,制订调理企图,合理安排运转体式格局,进步电网运转的经济效益和社会效益。
   第七条 电力调理机构该当对年度购售电条约完成进度合时停止转动调解,正在统一电网内年度购售电条约完成进度该当大抵相称。
   果用电市场转变需调解发电企业年度购售电条约电量时,电力调理机构该当根据购售电条约及并网调理和谈有关条目,按平正原则调解。

   第八条 执行峰谷电价的,电力调理机构该当凭据电网运转需求、思索发电装备状态和统筹各发电企业好处,公平合理天布置各发电企业的峰、谷调理企图。

   第九条 电力调理机构该当充分利用跨区跨省输电线路和现有发电资本,实现电网间优势互补,施展错峰效益和联网效益。

   第十条 发电企业该当按划定报送本企业的发电装备检验企图发起,电力调理机构该当凭据电网运转需求和电力系统装备运行状况,统筹安排并网运转的发电装备的检验企图。因故需求调解发电装备检验布置时,该当收罗发电企业的看法。
   第十一条 为包管电力系统安全稳固运转而需求发电企业到场的电力系统实验,该当事先取有关发电企业协商,对发电量影响较大的,正在布置发电企图时思索恰当赔偿。

   第十二条 新建发电装备并网,电力调理机构该当根据并网调理和谈,商发电企业实时体例启动并网调试调理计划,主动布置新机组的调试试运行。

   第十三条 电力调理机构凭据电网运转需求体例电网反变乱预案,该当收罗有关发电企业看法,由电力调理机构下达实行。由电力调理机构构造的变乱剖析,该当按划定实时将剖析效果转达有关发电企业。
   第十四条 电力调理机构该当凭据有关规定,商有关发电企业提出并网发电厂运转管理考核办法,经核准后活期展开运行状况审核。审核效果该当背发电企业宣布,并报电力羁系机构和省级当局经济运转主管部门立案。

   第三章 信息表露
   第十五条 电力调理机构卖力按划定收集、管理、表露有关信息;发电企业该当按划定背电力调理机构供应有关信息。供应、收集、管理、表露电力调理信息,必需实时、实在、正确、完好。
   第十六条 电力调理信息的宣布和运用,该当遵照相干保密制度。

   第十七条 电力调理机构该当按月、季、年构造调理信息表露。同时该当发明前提,逐渐收缩信息表露的周期。

   第十八条 信息表露可采用简报、网站等情势;具有前提的,季度、年度信息表露该当公布书面质料。

   第十九条 该当表露的电力调理信息重要包孕:
   (一)电网构造状况,并网运转机组技术性能等根蒂根基材料,新建、改建发输电装备投产运转状况;
   (二)电网平安运转的重要约束条件;电网主要运转体式格局的转变状况;
   (三)发电装备、主要输变电装备的检验企图及执行情况,重要水电厂(站)去水情况;

   (四)年度电力电量需求预测和电网中长期运转体式格局,电网年度分月负荷展望;电网总发电量、最高最低负荷及负荷转变状况;年、季、月发电量企图布置及执行情况;
   (五)跨大区、跨省电力、电量交流状况;
   (六)各发电企业机组的上网电量和年度条约电量完成状况,发电应用小时数;执行峰谷分时电价的,各发电企业峰、谷、仄段发电量状况;
   (七)各发电企业实行调理指令和调理纪律状况,发电机组非企图停运状况,调峰、调频和调压状况;
   (八)并网发电厂运转审核状况,审核所得电量、资金的运用状况;

   (九)其他需求表露的信息。

  第四章 实行取羁系
  第二十条 国家电力羁系委员会卖力监视电力公然、平正、公平调理的实行。
  第二十一条 竖立电力调理联席会议轨制,研讨决意电力调理运转管理中的重大问题,转达有关状况。电力调理联席会议由电力调理机构或电网运营企业牵头,有关发电企业列入。
  第二十二条 竖立电力公然、平正、公平调理状况讲演轨制。电力调理机构该当活期背电力羁系机构讲演电力公然、平正、公平调理实行状况。国家电力调理机构每半年背国家电力羁系委员会书面报告一次;地区和省级电力调理机构每季度背地区电力羁系机构书面报告一次,抄送国家电力羁系委员会和有关省级当局经济运转主管部门。
  第二十三条 电力羁系机构该当会同省级当局经济运转主管部门活期构造对电力公然、平正、公平调理状况停止监视评价,监视评价状况该当实时宣布。
  电力公然、平正、公平调理监视评价设施由电力羁系机构会同有关部门另行制订。

  第五章
  第二十四条 本设施自200411日起实施。

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